Bab 7

BAB 7
DARI SEGREGASI KE INTEGRASI

HASIL PEMBELAJARAN

•       1.         Memahami kosep segregasi dan interasi dalam konteks huungan etnik di Malaysia.

•       2.         Menilai peranan kerajaan dalam mengeratkan huungan etnik di Malaysia.

•       3.         Menghargai peranan masyarakat dan NGO dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.

Segregasi – pemisahan atau pengasingan antara satu kumpulan etnik dengan kumpulan etnik yang lain

Integrasi – proses penyesuaian bersama pelbagai kebudayaan dan ciri-ciri sosial yang dapat diterima oleh semua kelompok etnik

FAKTOR MEMPENGARUHI HUBUNGAN ETNIK

•       Dasar Pecah dan Perintah British

•       Pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi

•       Sistem pendidikan berlainan mengikut kaum

•       Pertubuhan berasaskan kaum

•       Penjajahan Jepun

•       Politik perkauman

•       Jurang ekonomi

•       Sikap negatif masyarakat

•       Perkauman

•       Etnosentrisme

•       Kejahilan tentang kumpulan etnik lain

•       Proses kemasyarakatan trbatas dalam kumpulan etnik sendiri

•       Politik perkauman

•       Perbezaan sosio-ekonomi

•       Perbezaan kebudayaan

•       Segregasi atau pemisahan fizikal

Peranan Kerajaan

•       MAGERAN

•       JPNIN

•       Dasa-dasar Kerajaan

•       a.         Dasar Pendidikan Kebangsaan

•       b.         Dasar Kebudayaan Kebangsaan

•       c.         Dasar Ekonomi Baru

•       d.         Dasar Pembangunan Negara

•       e.         Dasar Wawasan Negara

•       f.          Dasar Sosial Negara

•       g.         Wawasan 2020

PERKEMBANGAN DASAR PENDIDIKAN NEGARA

•       Penyata Barnes 1950

•       Penyata Fenn-Wu 1951

•       Ordinan Pelajaran 1952

•       Laporan Woodhead 1955 (Sabah dan Sarawak)

Penyata Razak diluluskan     pada 16 Mei 1956

–      Sediakan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

–      Pastikan bahasa dan budaya lain dipelihara            

–      Lahirkan perpaduan antara kaum

–      Mewujudkan masyarakat yang berdisiplin, terlatih, bertoleransi, liberal dan progresif.

–      Sediakan sistem pengurusan pendidikan yang berkesan

–      Jemaah Nazir persekutuan diadakan

–      Jawatankuasa Pendidikan ditubuhkan pada 1958 oleh Tun Abdul Razak

–      Perlaksanaan Dasar Pendidikan Tanah Melayu berdasarkan Penyata Razak          

–      Penyata Razak diluluskan oleh Majlis Perundangan Persekutuan pada 7 Mac 1957 dan dikuatkuasakan sebagai Ordinan Pelajaran 1957

Ordinan Pelajaran 1957

•       Laporan Razak dikaji semula pada 1959 oleh jawatankuasa diketuai oleh Abdul Rahman Talib

SYOR-SYOR LAPORAN RAHMAN TALIB

•       Bahasa Melayu sebagai bahasa penghantar di sekolah dan universiti

•       Pelajaran percuma untuk sekolah rendah kebangsaan

•       Kelas peralihan untuk pelajar sekolah vernakular yang bertukar ke sekolah menengah aliran Melayu

•       Pelajaran vokasional diperkenalkan

Akta Pelajaran 1961

•       Sekolah rendah percuma

•       Sekolah rendah kebangsaan dan sekolah jenis kebangsaan

•       Bahasa melayu sebagai bahasa peperiksaan SRP dan SPM

•       Pendidikan aneka jurusan: perdagangan , sains pertanian dan sains perusahaan

•       Dasar Pendidikan Kebangsaan 1961

•       Digubal berdasarkan Laporan Razak 1956 dan Laporan Rahman Talib 1960

DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN 1961

STRATEGI

•       Sediakan kurikulum yang sama

•       Wajibkan Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar

•       Gunakan buku-buku teks berlatarkan Malaysia

•       Perluaskan pendidikan vokasional dan teknikal

•       Sediakan KBSR berasaskan 3M

•       Sediakan  KBSM yang menekankan persepaduan antara unsur2 intelektual, rohani, emosi dan jasmani

•       Sistem Pendidikan Aneka Jurusan

PENCAPAIAN DASAR PENDIDIKAN NEGARA

•       Melahirkan tenaga kerja mahir

•       Menurunkan kadar kemiskinan

•       Reformasikan pendidikan

•       Mengurangkan jurang pengenalan pekerjaan

•       Kesedaran kebangsaan Malaysia boleh dirasai

•       Penguasaan Bahasa Melayu memuaskan

•       Dapat meningkatkan pendapatan golongan miskin

Kepentingan

•       Meningkatkan pembangunan sosio ekonomi dan politi.

•       Memerlukan perancangan yang rapi.

•       Tiada kemajuan semenjak merdeka.

•       Kesedaran dan kefahaman mengenai kebudayaan  rendah.

•       Penekanan hanya kepada kemajuan ekonomi.

Prinsip Dasar Kebudayaan Kebangsaan

•       Beteras kepada kebudayaan rakyat asal rantau ini

•       Unsur-unsur kebudayaan lain yang sesuai dan wajar

•       Islam menjadi unsur yang penting dalam pembentukan kebudayaan kebangsaan

Perlaksanaan

•       Pemeliharaan melalui penyelidikan

•       Komunikasi ke aras kesedaran kebangsaan dan kenegaraan

•       Tinggikan taraf dan mutu kesenian

Pencapaian

•       Perpaduan rakyat melalui perayaan bersama

•       Nilai-nilai Islam diserapkan dalam pentadbiran dan kehidupan

•       Kesenian dan kebudayaan dalam perayaan

•       Pertunjukan seni budaya Malaysia

•       Warisan kesenian dipelihara

•       Kejayaan mempromosikan  kesenian

•       Kongres Kebudayaan Kebangsaan pada tahun 1971

•       Muzium Negara

•       Istana Budaya

•       Perbadanan Kemajuan Kraftangan Malaysia

•       Balai Seni Lukis Negara

•       Perbadanan Filem Nasional

•       Mini Malaysia di Melaka

Dasar Penerapan Nilai-nilai Islam Dalam Pentadbiran

•       Untuk menerapkan sikap bekerja positif dan melahirkan pentadbiran cekap dan berkesan untuk meningkatkan poduktiviti dan perkhidmatan yang memuaskan

•       Mesti mempunyai nilai-nilai: amanah, dedikasi, disiplin, bersih, tanggungjawab, sederhana, kerjsama, syukur, ikhlas, tekun, berbudi mulia

•       Objektif

•       Menanam sifat dan semangat cint akan nilai-nilai suci Islam.

•       Menghormati kebaikan danmembenci keburukan

•       Menghapuskan sikap ang negatif dalam menjalankan tugas yang diamanahkan

•       Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu

•       Melatih diri dengan disiplin

•       Menjalankan tugas dengan penuh amanah dan dedikasi

Strategi

•       Mula dengan penumpuan kepada anggota perkhidmatan awam

•       Jentera pentadbiran mesti dikemaskini dahulu sserta dibentuk berdasarkan nilai-nilai yang positif

•       Penerangan dan penjelasan dasar, dan teladan pegawai dan pujukan

DASAR PEMBANGUNAN NEGARA

•       Rancangan Lima Tahun

•       Dasar ekonomi baru

•       Diperkenalkan pada 1970 reaksi kepada peristiwa 13 Mei 1969

•       Bumiputera dengan bukan bumiputera

•       Desa dengan bandar

•       Negeri2 Pantai Barat dengan Pantai Timur.

•       Negeri2 di Semenanjung dengan Sabah dan Sarawak

MATLAMAT

•       Membasmi kemiskinan

•       Menyusun semula masyarakat

STRATEGI DASAR EKONOMI BARU

•       Meningkatkan produktiviti dan pendapatan golongan miskin desa melalui pembukaan tanah baru dan penempatan petani

•       Mewujudkan lebih banyak peluang2 pekerjaan di sektor perkilangan

•       Memperbaiki infrastruktur

•       Membaiki kemudahan awam

•       Meluaskan peluang2 pekerjaan

•       Menggalakkan penglibatan semua kaum dalam semua jenis aktiviti

•       Memodenkan suasana hidup luar bandar

KEJAYAAN DASAR EKONOMI BARU

•       Purata pertumbuhan ekonomi negara 6.7%.

•       KDNK RM21,548juta(1970)–RM59,155 juta (1990).

•       Pendapatan perkapita RM1,109(1970)-RM6,180(1990)

•       Kadar kemiskinan 42.4%(1976)-17.1%(1990).

•       Kadar kemiskinan luar bandar 50.9%(1976)-21.8%(1990)

•       Hak milik modal saham bumiputera 2.4%(1970)-20.3% (1990).

KELEMAHAN DASAR EKONOMI BARU

•       Bilangan bumiputera dalam sektor moden (profesional dan pengurusan) masih rendah.

DASAR WAWASAN NEGARA

•       1. Menggabungkan teras kritikal dasar pembangunan yang lepas, iaitu Dasar Ekonomi Baru dan Dasar Pembangunan Nasional dengan objektif utama mencapai perpaduan nasional.

•       2. Pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum, penyusunan semula masyarakat dan pembangunan yang seimbang masih menjadi strategi utama.

•       3. Berpandu kepada cabaran strategik Wawasan 2020 yang menyediakan hala tuju kepada Malaysia untuk menjadi negara maju sepenuhnya menjelang 2020.

•       4. Merupakan gabungan semua usaha pembangunan yang lepas dengan tujuan mewujudkan Bangsa Malaysia yang bersatu padu,progresif dan makmur yang dapat hidup dalam suasana harmoni dan ikatan perkongsian yang saksama.

•       5. Untuk menjadi sebuah negara maju sepenuhnya mengikut acuan sendiri, penekanan juga akan diberi kepada membina negara yang berdaya tahan dan berdaya saing serta masyarakat yang bersatu padu dan saksama untuk memastikan perpaduan dan kestabilan sosial.

TERAS KRITIKAL DASAR WAWASAN

•       1. Membina bangsa yang berdaya tahan dengan memupuk perpaduan, menyemarakkan semangat patriotik, membentuk kematangan politik, membina masyarakat supaya lebih bertolak ansur dan penyayang yang tersemat dengan nilai positif serta meningkatkan kualiti hidup dan keutuhan ekonomi;

•       2. Menggalakkan pewujudan masyarakat yang saksama melalui pembasmian kemiskinan dan pengurangan ketidakseimbangan di kalangan dan di dalam kumpulan etnik serta wilayah

•       3. Mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan memperkukuhkan sumber pertumbuhan, institusi kewangan dan korporat serta pengurusan ekonomi makro;

•       4. Mempertingkatkan daya saing untuk menghadapi cabaran globalisasi danliberalisasi

•       5. Membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan sebagai satu langkah strategik untuk meningkatkan nilai ditambah bagi semua sektor ekonomi dan mengoptimumkan daya pemikiran rakyat;

•       6. Mengukuhkan pembangunan sumber manusia untuk menghasilkan tenaga kerja yang cekap, produktif dan berpengetahuan

•       7. Meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan untuk meneguhkan pertumbuhan jangka panjang

Wawasan 2020

•       Datuk Dr Seri Mahathir Mohamad telah kemukakan mengenai Wawasan 2020 dalam kertas kerja bertajuk “Malaysia, Melangkah Ke Hadapan” dalam Majlis Pedagangan Malaysia di KL 28 Feb 1991.

•       Malaysia diharap menjadi negara maju sepenuhnya menjelang 2020.

•       Malaysia maju menurut acuan negara sendiri.

•       Maju sepenuhnya dalam semua bidang dengan mengambil kira perpaduan nasional dan sosial atau disebut sebagai Pembangunan Seimbang.

•       Berkait rapat : RRJPII, DPN, RML6 dan 7.

9 CABARAN

Cabaran 1:Membina bangsa Malaysia yang bersatu padu

Ciri-ciri

•       Menjadikan Malaysia sebuah negara yang aman.

•       Berintegrasi di peringkat negeri.

•       Wujud integrasi kaum.

•       Bekerjasama antara kaum .

•       Setia dan dedikasi terhadap negara.

•       Cabaran 1

Strategi:

•       Sekolah Wawasan, iaitu perrkongsian kemudahan antara sekolah kebangsaan dengan sekolah jenis kebangsaan diperkenalkan.

•       Program Khidmat Negara diperkenalkan kepada remaja berumur 18 tahun untuk memupuk semangat patriotik, selain semangat perpaduan.

•       Program khidmat negara

Cabaran 2: Membina masyarakat berjiwa bebas,  tenteram dan berkeyakinan

Ciri-ciri:

•       Rakyat Malaysia diharapkan berjiwa bebas,

•       Tenteram

•       Berkeyakinan terhadap keupayaan diri.

•       Gagah menghadapi pelbagai cabaran.

•       Tidak mengalah kepada sesiapa.

•       Strategi: malaysia boleh

•       Datin Paduka Sharifah Mazlina

•       Dr Sheikh Muszaphar Shukor

•       Datuk azhar mansor

•       Mohanadas Nagappan dan M. Magendran

•       Datuk Nicole David

•       Datuk Lee Chong Wei

•       Kereta nasional

Cabaran 3: Masyarakat demokratik yang matang

Ciri-ciri:

•       Melahirkan mayarakat Malaysia yang mengamalkan satu bentuk persefahaman yang matang.

•       Mengamalkan demokrasi.

Strategi:

•       Majlis Perundingan Ekonomi (MAPEN) yang merupakan forum untuk perbincangan pendapat rakyat berkenaan dasar ekonomi diperkenalkan kerajaan.

Cabaran 4: Mewujudkan masyarakat  yang bermoral dan beretika

Ciri-ciri:

•       Rakyat Malaysia memiliki nilai kukuh dalam agama.

•       Nilai moral dan etika yang tinggi.

Strategi:

•       Penekanan mata pelajaran Pendidikan Moral dan Pendidikan Islam terhadap pelajar.

•       Strategi: pendidikan islam dan moral

Cabaran 5: Mewujudkan masyarakat yang matang, liberal dan bertoleransi

Ciri-ciri:

•       Mewujudkan masyarakat yan liberal dan bertolak ansur.

•       Bebas mengamal adat dan kebudayaan tersendiri.

•       Mementingkan kesetiaan kepada negara kita.

•       Strategi: citrawarna

Cabaran 6: Membina masyarakat yang maju dan saintifik

Ciri-ciri:

•       Mewujudkan masyarakat yang memiliki daya perubahan tinggi.

•       Menyumbang kepada kemajuan sains dan teknologi masa depan.

Strategi:

•       Mengadakan Koridor Raya Multimedia ( MSC).

•       Program Sekolah Bestari.

•       Mata pelajaran teknologi maklumat (untuk SPM_)

•       Bidang teknik dan vokasional.

•       Menggalakkan penyelidikan dan pembangunan (P&P)

•       Measat 3

Cabaran 7: Mewujudkan masyarakat dan budaya penyayang

Ciri-ciri:

•       Mewujudkan masyarakat yang mengutamakan budaya penyayang iaitu : kepentingan masyarakat lebih diutamakan.

•       Mementingkan kebajikan semua insan.

•       Mempunyai  sistem kekeluargaan yang kukuh.

•       Bersamamu tv3

•       Talian nur kasih

•       Kempen rumahku syurgaku

•       Kempen budi bahasa budaya kita

Cabaran 8: Menjamin masyarakat yang adil dan saksama ekonominya

Ciri-ciri:

Ò  Masyarakat yan melaksanakan pengagihan kekayaan negara secara adil dan saksama.

Ò  Perkongsian dalam bidang ekonomi.

Ò  Tidak wujud pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi.

Strategi:

Ò  Pembangunan Masyarakat Perdagangan dan Perindutrian Bumiputera (MPPB).

Cabaran 9: Memupuk dan membina masyarakat makmur

Ciri-ciri:

•       Mewujudkan masyarakat makmur dan mempunyai ekonomi berdaya saing

•       Dinamik

•       Kental

•       Cabaran 9

Strategi:

•       Penggunaan gentian optik oleh Telekom Malaysia.

•       Sistem LRT (Light Railway Transit) dan Monorel.

•       Sistem rangkaian pengangkutan bertaraf dunia

•       klcc

•       Kl tower

•       klia

•       lrt

9 CABARAN

•       Cabaran 1:Membina bangsa Malaysia yang bersatu padu

•       Cabaran 2: Membina masyarakat berjiwa bebas,  tenteram dan berkeyakinan

•       Cabaran 3: Masyarakat demokratik yang matang

•       Cabaran 4: Mewujudkan masyarakat  yang bermoral dan beretika

•       Cabaran 5: Mewujudkan masyarakat yang matang, liberal dan bertoleransi

•       Cabaran 6: Membina masyarakat yang maju dan saintifik

•       Cabaran 7: Mewujudkan masyarakat dan budaya penyayang

•       Cabaran 8: Menjamin masyarakat yang adil dan saksama ekonominya

•       Cabaran 9: Memupuk dan membina masyarakat makmur

•       Pelan Tindakan JPNIN (Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi Nasional) melalui Pelan Tindakan Perpaduan dan Integrasi Nasional 2005-2010 telah merancang mempertingkatkan perpaduan dan integrasi nasional melalui strategi-strategi:

STRATEGI

Strategi Persefahaman Politik

•       i.          Sistem kerajaan persekutuan

•       ii.          Demokrasi berparllimen

•       iii.         Raja berperlembagaan

•       iv.         Kedudukan raja-raja Melayu

•       v.         Bahasa kebangasaan

•       vi.         Hak mengamalkan agama masing-masing

•       vii.        Hak asasi rakyat

•       viii.       Kedudukan istimewa kaum bumiputera dan peribumi

•       ix.         Lambing-lambang Negara

•       x.         Pembahagian kuasa dan tanggungjawag antara kerajaan persekutuan dengan kerajaan negeri.

•       Strategi Keseimbangan Ekonomi

•       Strategi Sistem Pendidikan

•       Strategi Penggunaan Bahasa Kebangsaan

•       Strategi Kepercayaan Agama

•       Strategi Kebudayaan

Prinsip Dasar Kebudayaan

•       1.         Berteraskan kebudayaan rakyat asal rantau

•       2.         Unsur-unsur kebudayaan lain diterima

•       3.         Islam menjadi unsur penting

Strategi

•       Strategi Integrasi Wilayah

•       Strategi Keselamatan

•       Strategi Pembangunan Kawasan

•       Strategi Penggunaan Tenaga Manusia

•       Strategi Media Massa

•       Strategi Kesukanan

•       Strategi Perpaduan dan Pertubuhan Sukarela

•       Strategi Penyelidikan dan Penerbitan Bahan Bacaan

•       Strategi Pemantauan Isu-isu Semasa dan Konflik

•       Strategi Penubuhan Panel Penasihat Perpaduan Negara (PANEL) dan Jawatankuasa Penasihat Perpaduan Peringkat Negeri (JKPPN)

•       Strategi Program dan Aktiviti Perpaduan

•       Memperkasakan Sekolah Kebangsaan

•       Memperkasakan Sekolah Wawasan

•       Memperkenalkan Program Latihan Khidmat Negara (PLKN)

PERANAN MASYARAKAT DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK

•       Rukun Tetangga

•       Rumah terbuka

•       Penerimaan Budaya

•       Program di Institusi Pengajian Tinggi (IPT)

•       Peranan NGO

–      Multinational Corporation (MNC)

–      YTL Corporation

–      Lion Group

–      Maxis

–      Berjaya Group

KESIMPULAN

•       Usaha ke arah mewujudkan integrasi etnik di Malaysia perlu melibatkan pelbagai pihak dan tidak seharusnya diserahan kepda pihak kerajaan semata-mata.